一項持續(xù)了近半個月，受到公眾普遍質(zhì)疑的微信收費爭論，在博鰲亞洲論壇上再次成為嘉賓熱議的話題。面對“該不該收費”的問題，各個利益方都回避直接回答，轉(zhuǎn)而談?wù)?ldquo;OTT服務(wù)造成網(wǎng)絡(luò)負(fù)擔(dān)加重是世界難題”“微信應(yīng)該是多方共贏”……波及面廣且持續(xù)展開的“微信收費”爭議，背后到底掩蓋了什么？

 

　　“微信收費”是誤讀，還是誤導(dǎo)

 

　　“我本人從中國移動董事長這個位置退休已經(jīng)一年了，從退休以后我就不在外面談?wù)撝袊苿拥氖虑榱恕?rdquo;中國移動戰(zhàn)略決策咨詢委員會主任、原董事長王建宙在發(fā)言前做了這樣的陳述，“OTT(越過運營商，發(fā)展基于開放互聯(lián)網(wǎng)的各種視頻及數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)務(wù))造成了運營商網(wǎng)絡(luò)負(fù)擔(dān)加重，運營商收取的流量費無法彌補這項支出，這是一個世界難題，雙方應(yīng)該開展協(xié)商對話。”

 

　　近半個月以來，“微信是否收費”引發(fā)公眾種種質(zhì)疑。電信運營商坐地起價的“微信收費”之說卻不斷加碼。

 

　　“今天的免費是為了明天的收費。”中國聯(lián)通董事長常小兵說。

 

　　中國移動董事長奚國華甚至感言“微信比電信聯(lián)通更可怕！”

 

　　對于運營商方面堅持“收費”的堅決態(tài)度，騰訊對此的表態(tài)讓人費解。騰訊董事長馬化騰在不到一個月的時間先后回應(yīng)稱，運營商向微信收費一事“不可能”“是否收費尚未確定”“微信商業(yè)化的探索才剛剛起步”。

 

　　騰訊總裁劉熾平在博鰲論壇上表示：“微信的基礎(chǔ)服務(wù)不收費，我們會在增值服務(wù)上尋求三方共贏的商業(yè)模式。外界傳說的5分一條信息，一毛一條語音都不足為信。”

 

　　半個月以來，關(guān)于微信收費的解釋、推斷、乃至收費版本等各種消息甚囂塵上，魚龍混雜，加深了群眾的猜疑。

 

　　“微信收費是企業(yè)間的正常商業(yè)行為”，一些“知情人士”解釋說，微信收費指的是運營商向騰訊公司收費，將它理解成向用戶收費是誤讀。

 

　　事實上，從開始宣揚計劃、擬向用戶收費，到辯解稱“用戶不會承擔(dān)過多費用”，眾多“雜音”的背后，到底是相關(guān)方面的刻意誤導(dǎo)，還是消費者的誤解呢？

 

　　“微信之爭實為企業(yè)之間的利益分配，采取收費的形式試探民意也是一種所謂的公關(guān)‘技巧’。”海南省公共關(guān)系協(xié)會副會長代紅認(rèn)為，與受到?jīng)_擊的短信、語音業(yè)務(wù)相比，電信運營商引發(fā)爭議的背后“絕非收錢這么簡單。”

 

　　多方共贏，是什么從中作梗

 

　　“在新一輪的移動互聯(lián)浪潮中，需要一個鼓勵競爭、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境，否則，誰都不能成為這場技術(shù)革命的受益者。”中澤嘉盟投資基金董事長吳鷹說，微信實際上也在打造一條技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)鏈，需要運營商的支持。

 

　　“微信收費之爭是利益之爭，微信受熱捧直接損害了三大運營商的商業(yè)利益。”經(jīng)濟學(xué)家馬光遠(yuǎn)認(rèn)為，所謂“微信占用信令資源導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)通信癱瘓”只是運營商“赤裸裸的借口”。

 

　　雖然，三大電信運營商們很早就布局一些基于移動互聯(lián)網(wǎng)的移動飛信、聯(lián)通沃聊、電信翼聊等，但這些業(yè)務(wù)在微信沖擊之下潰不成軍。

 

　　“想不通為什么用收費打壓微信，如果飛信比微信更便捷，更快速，誰還用微信呀。”?？谑忻耦欀颈笳f，關(guān)鍵是三大運營商依靠壟斷地位掙錢成為習(xí)慣，“捆綁”住了創(chuàng)新的“手腳”。

 

　　吳鷹說：“微信只是一個點，真正給運營商的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)帶來沖擊的是移動互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的大趨勢，因此，運營商必須轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)發(fā)展模式，投身于技術(shù)創(chuàng)新。”

 

　　據(jù)工信部統(tǒng)計顯示，今年前兩個月短信業(yè)務(wù)同比增長僅為0.7%，明顯低于去年同期的7.6%，普通用戶使用的短信下滑更達(dá)到10.6%。

 

　　而一家網(wǎng)絡(luò)咨詢機構(gòu)的統(tǒng)計顯示，今年春節(jié)期間，有11.1%的祝福信息是通過微信發(fā)送，就在一年前，微信所占據(jù)的數(shù)字幾乎可以忽略不計。

 

　　“壟斷不能成為技術(shù)創(chuàng)新的障礙。”在博鰲亞洲論壇上，一些嘉賓對“微信收費”引發(fā)的技術(shù)創(chuàng)新缺乏必要的呵護，表示了擔(dān)憂。

 

　　春華資本董事長胡祖六表示，中國企業(yè)需要通過創(chuàng)新來實現(xiàn)高成長。他特別強調(diào)，環(huán)境與制度對創(chuàng)新的影響比人才和資金還要重要。

 

　　公共服務(wù)如何更加敬畏民意

 

　　博鰲亞洲論壇的一些嘉賓認(rèn)為，此次“微信收費”爭論中，運營商一方面舉著“市場經(jīng)濟”的牌子要求收費，另一方面又急于引入“政府干預(yù)”，給“收費”貼上“合理”標(biāo)簽，這是對政府管理部門監(jiān)管能力的考驗。

 

　　“公共政策制定，政府不可缺位，但更不能越位。”代紅表示，類似微信這種涉及是否向三億公眾收費的公共政策制定，政府部門不應(yīng)“表態(tài)過頻、伸手過多”，干擾本應(yīng)由自由競爭決定的市場行為。

 

　　“一些由政府職能部門干預(yù)帶來的錯誤和后果，最后又成為政府再次干預(yù)經(jīng)濟的理由。”經(jīng)濟學(xué)家張維迎在博鰲論壇上表示，在處理政府和市場的關(guān)系時，“政府不應(yīng)隨意干涉市場，尤其是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題上”。

 

　　相關(guān)專家認(rèn)為，一些職能部門和地方政府在重大民生政策制定出臺前，故意“放風(fēng)”，拿民意“試水”，反映出“執(zhí)政為民”的理念還未落到實處。

 

　　中國發(fā)展改革研究院院長遲福林認(rèn)為，政府轉(zhuǎn)變公共職能，必須以公眾需求為根本，“應(yīng)注意合理分配既得利益，調(diào)動民眾參與，落實民眾意愿。”

 

　　3億多用戶關(guān)切：微信到底收不收費？至今仍無答案。“對于這樣的民生關(guān)切，有關(guān)方面‘放風(fēng)’‘試水’是不負(fù)責(zé)任，遲遲不做正面回應(yīng)同樣是不負(fù)責(zé)任。”海南大學(xué)校長李建保說。

 

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